1) Clicar em INICIAR
2) Executar
3) digite: CMD
4) Digite a linha abaixo para abrir a porta 21 no firewall:
netsh advfirewall firewall add rule name="FTP (no SSL)" action=allow protocol=TCP dir=in localport=21
5) Ativar no firewall o filtro de aplicação para FTP (aka Stateful FTP) que irá dinamicamente abrir a porta para conexão de dados:
netsh advfirewall set global StatefulFtp enable